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在宪法草案中,公共服务的概念为“一般经济利益服务”(SGEI)留下了空间

在选择词语背后存在着不同的概念

布鲁塞尔委员会于2004年5月发表的“一般利益服务白皮书”强调,“一般利益服务”和“一般经济利益服务”这两个术语不应与“公共服务”一词,被认为“不太精确”

公共服务意味着所有人获得基本商品和服务的平等权利

另一方面,一般经济利益服务的概念是对通常建立的竞争的克减,超出了公司经济组织的范围

因此很难交替使用这两个概念

“基本权利宪章”中提到了SGEI,并在宪法草案第三部分的若干条款中对其进行了定义,该条款定义了“联盟政策”

这些文章将SGEI纳入内部市场规则和“自由和不失真竞争”的指导原则,并为限制公共资金提供了严格的框架

大多数这些条款都存在于以前的条约中,并激发了自由化准则

在这里,他们重铸并获得了一个具有新颖性的宪法性质:联盟在这一领域立法的可能性

宪法草案也有一个根本的含糊之处:有关的“一般利益”任务也可以由私营公司承担

这就是委员会的白皮书所说的:“普遍利益服务的提供者是公共的或私人的,这一点在共同体法律中无关紧要

“这显然是打算逻辑,以向市场提供所有仍然逃避他的行业,享受的方式,特别是对网络服务(水,能源,运输),因为沉重和昂贵的投资已经作出各国

留给私营部门的唯一事情是积累利润...... Rosa Moussaoui